Міжнародні онлайн-покупки вже давно стали звичною частиною життя для українців. Замовлення товарів із китайських, європейських та американських маркетплейсів дозволяє купувати продукцію за нижчими цінами або знаходити речі, яких немає на українському ринку. Саме тому будь-які зміни до правил ввезення товарів із-за кордону викликають значний суспільний інтерес. Останнім часом особливо активно обговорюється так званий закон про посилки, який може змінити правила оподаткування міжнародних поштових відправлень.
На сьогодні в Україні діє правило, відповідно до якого міжнародні посилки вартістю до 150 євро звільняються від сплати податку на додану вартість. Саме ця пільга дозволяє українцям замовляти товари з-за кордону без додаткових податкових витрат.
Однак останні законодавчі ініціативи свідчать про те, що держава планує поступово змінювати цю систему. Причиною є як необхідність збільшення бюджетних надходжень, так і прагнення гармонізувати українське законодавство з європейськими правилами.
Особливу увагу до цього питання привернули законопроєкти, які передбачають новий підхід до оподаткування міжнародних поштових відправлень. Вони можуть суттєво вплинути як на покупців, так і на роботу міжнародних маркетплейсів.
Саме тому питання міжнародних посилок стало однією з найобговорюваніших тем у сфері податкової та митної політики України.
Що пропонують змінити у правилах оподаткування
Одним із головних законодавчих документів, який викликав суспільний резонанс, став законопроєкт №12360. У ньому містилися положення щодо зміни правил оподаткування міжнародних поштових відправлень.
Зокрема, пропонувалося фактично скасувати пільгу на несплату ПДВ для посилок вартістю до 150 євро. Це означало б, що навіть дрібні покупки з-за кордону могли б обкладатися податком.
Проте під час розгляду у Верховній Раді відповідні поправки не набрали достатньої кількості голосів. У результаті законопроєкт був направлений на повторне друге читання.
Окрім цього, в парламенті також обговорюється законопроєкт №15112-д, який передбачає нову модель оподаткування міжнародних відправлень. Очікується, що у майбутньому обов’язок щодо нарахування та сплати ПДВ може бути покладений безпосередньо на маркетплейси.
Тобто покупець фактично сплачуватиме податок автоматично під час оформлення замовлення, а сама платформа здійснюватиме подальші розрахунки з державою.
Такий механізм уже використовується у багатьох країнах Європейського Союзу та вважається більш зручним для контролю міжнародної електронної торгівлі.
Чому держава хоче змінити правила для посилок
Однією з головних причин зміни системи оподаткування є прагнення України адаптувати своє законодавство до європейських стандартів.
Європейський Союз ще у 2021 році скасував пільгу щодо несплати ПДВ на дрібні міжнародні посилки. У ЄС дійшли висновку, що така система створює нерівні умови конкуренції між місцевими продавцями та іноземними онлайн-платформами.
Крім того, значна кількість міжнародних відправлень фактично уникала оподаткування, що призводило до втрат державного бюджету.
В Україні ситуація є подібною. За офіційними даними, щороку до країни надходить близько 75 мільйонів міжнародних посилок, але реально оподатковується лише дуже незначна частина таких відправлень.
Держава вважає, що нові правила дозволять збільшити податкові надходження та створити більш справедливі умови для українського бізнесу, який сплачує всі податки під час продажу товарів на внутрішньому ринку.
Водночас противники таких змін наголошують, що нові податки можуть негативно вплинути на споживачів та зробити міжнародні покупки менш доступними для громадян.
Як зміни можуть вплинути на українців
Для більшості українців головним наслідком змін стане подорожчання товарів, які замовляються через іноземні маркетплейси. Якщо ПДВ буде нараховуватися на більшість міжнародних посилок, це автоматично збільшить кінцеву вартість покупки.
Особливо відчутними зміни можуть стати для тих, хто регулярно замовляє товари з Китаю, США або країн Європейського Союзу через популярні онлайн-платформи.
Водночас законодавці наголошують, що для покупців сам механізм замовлення товарів майже не зміниться. Податок просто буде включений у вартість товару ще під час оформлення покупки.
Окремо передбачено, що посилки категорії «від громадянина до громадянина» вартістю до 45 євро можуть залишитися звільненими від оподаткування, якщо такі товари не призначені для подальшого продажу.
Таким чином, зміни насамперед стосуватимуться саме комерційних покупок через міжнародні маркетплейси, а не приватних передач між фізичними особами.
Саме тому закон про посилки залишається одним із найбільш дискусійних питань у сфері митної та податкової політики України.
Таким чином, закон про посилки та можливе запровадження нових правил оподаткування міжнародних відправлень можуть суттєво змінити ринок онлайн-покупок в Україні. Хоча остаточне рішення щодо повного введення ПДВ на всі міжнародні посилки до 150 євро ще не прийняте, держава продовжує рух у напрямку адаптації української системи до європейських стандартів. Саме тому покупцям та бізнесу варто уважно стежити за подальшими змінами законодавства у сфері міжнародної електронної торгівлі.
